那把利劍

旺報【陳秀蘭、葉文義】

英國脫歐風暴，正擴及其它歐盟國家，骨牌效應，讓這個曾是全球第一個、也是最大區域經濟體，面臨崩解危機。英國脫歐也預示著一度曾是顯學的區域經濟一體化（區域經濟整合），正出現退燒。隨著英國孤立、保護主義逆襲成功，未來TPP、RCEP等區域經濟體恐也會步此後塵。

歐盟在1993年初步實現了共同市場，也就是除了取消盟國間各會員國的關稅壁壘外，更進一步實現了服務、資本、勞動力的自由流動，在當年各國還普遍存在關稅壁壘、限制資金、人員的流動下，歐盟率先實現區域經濟整合，會員間透過消除貿易障礙，促進區域內互惠互利，確實掀起全球區域自貿協訂的洽簽熱潮。

特別是在2001年WTO新回合談判陷入膠著，2008年全球金融海嘯暴發，全球經濟不景氣，更讓如何消除區域內的貿易障礙，促進區域內經濟整合，頓時成為對抗全球不景氣顯學。而歐洲經濟一體化發展，更被視為楷模。從全球這幾年來雙邊自由貿易協定到多邊區域自貿協訂洽簽，如雨後春筍，就深怕誰不跟上這潮流，誰就淪為邊陲，成為經濟孤兒。

但英國脫歐顯現一個殘酷的現實，就是區域經濟整合，固然有利區域內的貿易、人員及資金流通，但區域內成員間的經濟發展不一，矛盾叢生，自由貿易反可能使資源的流動不公平，強者愈強，弱者愈弱，再加上各國宗教、社會文化差異等問題，區域經濟整合、乃至邁向共同市場的目標，談何容易。英國脫歐或許是給當前國際經貿朝向區域經濟整合潑一桶冷水。

看看目前正在洽簽的「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），含括了東協10國及中、日、韓、紐西蘭、澳洲及印度等6國，每個國家的經濟發展程度不一，最近南海主權爭議，就讓各國陷入歧見，致談判膠著，而今年初宣布完成談判的跨太平洋夥伴關係（TPP），12個創始會員國，從高度開發的美國到開發中的越南，其間經濟發展程度不一，即使連高度發展的美國，內部都擔心TPP的市場開放，加速其內部失業，更何況其它國家。

自由化的迷台中廚房水電配置思，顯然隨著英國脫歐顯露的問題，保護主義高漲，TPP、RCEP等區域整合在這波逆襲下，前途恐難平坦無波。